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      行業新聞

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      部門合力,齊抓共管,舟山著力推進遠洋外籍捕撈船員規范用工再上一個新臺階

      發布者:

      發布時間:11/1/2020 7:10:26 PM

      點擊量:269

      分享:奧訊網

      隨著我國社會經濟全面發展,勞動力出現結構性短缺,學習借鑒日本、韓國及我國臺灣等遠洋漁業發達國家與地區全球化傭工成功路子,從印尼、菲律賓、越南、緬甸等東南亞國家引進一批年青力壯且具有一定海洋捕撈實踐工作能力的外籍遠洋捕撈船員已成為行業內一致共識和普遍做法,人員比例已占到遠洋捕撈員總量的30%以上,成為我國遠洋捕撈勞動力的重要補充,極大緩解了遠洋用工人員供應緊張的現實困境。特別是2013年,農業部、外交部、人社部和公安部在舟山設立遠洋外籍捕撈船員輸入全國唯一試點,2014開展再試點工作,2017年人社部將外籍捕撈船員列入外國人來華工作C類清單(低端性限制,每年核準舟山隨船出境1000名),我市對外籍船員已經實施常態化管理,漁業、外事、公安、海關及外專局等多部門聯動,構建有序用工管理服務體系,走在全國的前列,成為我國遠洋外籍船員輸入的重要窗口。

       

      但多年來,我國外籍船員多數還是通過境外第三國登船工作,總體尚處于企業自發傭工狀態,存在一些管理盲區與漏洞,特別是今年全球疫情爆發且持續影響,國際航線長時間中斷,在外船只無法境外進港修理補給,人員不能正常輪換被迫延期工作,不僅各類勞資糾紛明顯增多,而且印尼船員等因為船上缺少維B、維c,且信奉伊斯蘭教不吃豬肉,長時間營養不良,患猛氣性腳氣病死亡屢有發生,各類矛盾問題相互交織凸顯,引起境內外各方高度關注。

       

      近日,為堅決杜絕外籍船員引發涉外負面事件,積極應對日趨復雜的遠洋漁業國際新形勢,我市遠洋漁業聯席工作會議召集漁業、外事、公安、人社、邊檢、海關、衛健委及普陀區、定海區和國家遠洋漁業基地建設指部等多個部門參加,專題研究布署,明確各部門職責,進一步健全完善相關工作機制,不斷強化工作舉措,摸清用工家底,及時掌握信息動態,關口前置精準防范,合力提升管理與保障服務水平。市海洋與漁業局針對當前我市外籍船員用工實際,專門下發“外籍捕撈船員用工企業八不準行為”負面清單,明確遠洋企業外籍船員用工相關管理紅線,市遠洋漁業協會在試點管理辦法的基礎上又出臺了舟山市遠洋外籍船員中介服務機構管理辦法,狠抓遠洋企業責任主體,促進中介服務機構聯動協同,讓我市成為全國遠洋外籍船員規范用工先導區和重要發展窗口。

      (市委常委姜建明出席全市遠洋漁業聯席會議專題研究提升外籍船員管理問題)

      (全市遠洋漁業外籍船員管理工作會議)

      隨后10月29日下午,市海洋與漁業局、舟山市外辦又共同召集全市38家遠洋捕撈企業和所有勞務中介服務企業召開管理工作會議,市海洋與漁業局蔡朝才局長親自出席并強調動員,李增輝副局長主持會議,市外辦莊海波副主任到會講話,要求大家在新的嚴峻國際形勢下,認真貫徹好上級領導指示精神,牢牢緊繃外籍船員用工規范管理這根弦,強調各方要提高政治站位,緊密協作配合,關愛關心外籍船員,切實掌握人員登船、下船出入境及死亡動態,積極做好各類用工風險防范,建立和諧勞關系,特別疫情期間,要高度重視外籍船員海上糾紛和病亡醫治及遺體善處置等重點事項,尊敬信仰風俗和勞動意愿,要求回國盡量安排回國,并有序做好人員防疫、過境管理和啟程歸國等具體安排,把每一項舉措都落到實處,推動我市外籍船員用工規范管理和做障服務再上一個新水平,更好助推我市遠洋漁業高質可持續發展。

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